打造余杭經濟發展新引擎
    全區現代服務業發展大會昨舉行

    “創新理念，把握機遇，大膽實踐，推動余杭現代服務業在‘十二五’期間快速發展”，市委常委、區委書記朱金坤在昨天舉行的全區現代服務業發展大會上強調。區長姜軍作大會報告，區委常委、常務副區長沈昱主持會議，區四套班子有關領導、良管委領導，區長助理等參加會議。

    姜軍以“在產業融合中發展壯大現代服務業”為主題作大會報告。他充分肯定了全區服務業發展的成績，近年來，在區委、區政府的領導下，全區服務業發展取得了長足進步，成為推動余杭經濟轉型升級、穩定發展的重要力量，為新一輪跨越發展奠定了很好的基礎。全區服務業增加值逐年提高，2009年，余杭服務業實現增加值209.4億元，同比增長15.1%，今年前三季度全區服務業增加值同比增長14.9%，服務業增加值占GDP比重約為38.4%，前三季度余杭服務業增加值增長率和服務業占GDP比重增幅均位于杭州市兩區五縣市的第一位；服務業貢獻率穩定增長，特別是對稅收的貢獻明顯；產業集聚區建設扎實推進；新型服務業態不斷涌現；服務業規劃布局進一步優化。但是，對照現代服務業發展的要求，余杭的服務業產業層次有待提升、貢獻結構有待優化、發展理念有待厘清。

    姜軍指出，明年是“十二五”規劃開局之年，謀劃現代服務業發展，定位必須明晰，要把服務業放在余杭產業發展階段上來謀劃，放在產業融合中來謀劃，放在城市化加速發展進程中來謀劃，放在“十二五”規劃中來謀劃。姜軍要求，進一步落實發展舉措，明年要圍繞構建現代產業體系，積極推進先行先試區建設，重點突出生產性服務業發展，不斷擴大新興服務業規模，優化發展結構，提升發展層次，增強競爭實力，逐步構建與經濟社會發展水平相吻合、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調、與群眾需求相適應，優勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發達的服務業發展體系，努力實現現代服務業發展的新跨越的思路，做好五方面工作。一要優化規劃布局，科學編制好現代服務業“十二五”規劃，進一步落實和優化現代服務業空間布局。二要完善扶持政策，充分發揮政策的引導作用，積極扶持新興服務業態和新的商業模式，制定出臺扶持先行先試區發展的實施意見及認定、考核管理辦法，健全集聚區發展的工作推進機制。三要突出工作重點，重點發展生產性服務業，突出平臺與產業鏈建設，突出商務服務，發展稅源經濟。四要推進項目建設，促進現代服務業發展向“四基地十一區”集聚，重點推進10個先行先試區的建設，加快重點現代服務業集聚區發展，探索建立服務業項目準入機制，優化項目推進服務，完善項目推進機制。五要創新發展模式，創新服務業業態和商業模式，創新人才引進和人才培育的模式。

    朱金坤在會上傳達了中央經濟工作會議精神。朱金坤指出，余杭發展現代服務業面臨著難得的戰略機遇期，要創新理念，把握機遇，大膽實踐，推動余杭現代服務業在“十二五”期間快速發展，把余杭的自然稟賦和區位優勢轉化為轉變發展方式，把調整產業結構，構建現代產業體系的優勢，轉化為提升綜合競爭力的優勢，轉化為科學發展的優勢。余杭的發展到了一個新的歷史階段，面臨產業結構調整的問題，產業本身是一個完整的有機體，不能單一地說哪個產業重要，哪個產業不重要，它是一個有機組合，是結構性的問題。結構調整得好，產業發展就順利，結構調整得不好，產業發展就存在這樣那樣的矛盾。結構決定功能，現代服務業是現代產業體系的一個重要組成部分，要調整好產業結構，加快發展現代服務業。

    朱金坤要求，“十二五”期間，要全力發展現代服務業，做好現代服務業發展的文章，抓住推動余杭產業融合互動，實現三次產業結構戰略性調整的關鍵時期，使發展現代服務業成為轉變經濟發展方式，構建現代產業體系，提升居民生活品質的重要途徑，要努力形成高增長、強帶動、寬輻射、廣就業的服務經濟體系，使之成為余杭經濟發展的新引擎，要抓好房地產、金融服務、商貿物流、旅游休閑、信息科技、中介服務、總部經濟七個重點行業。對于“十二五”期間現代服務業發展要全面理解，科學把握，系統謀劃，做到全面、協調、可持續發展，真正實現統籌發展，使產業結構不斷優化。要調動一切積極因素，把政府、市場、企業、社會等各方面因素凝聚起來，合力推進余杭現代服務業發展，促進全區產業結構更加協調，更加可持續，使服務業成為未來余杭發展的重要引擎。

    會議表彰了15家現代服務業發展突出貢獻企業，12家現代服務業發展工作優勝單位。農夫樂園（杭州東田生態農業開發有限公司）、七格格top潮店（杭州黯涉電子商務有限公司）、杭州農副產品物流中心作典型發言。