如皋檢驗檢疫局工作人員在企業(yè)現(xiàn)場調查中了解到，該企業(yè)原先一直直接使用外商的設計圖紙接單生產(chǎn)，質量水平相對穩(wěn)定。但面對激烈的市場競爭，企業(yè)迫切需要新產(chǎn)品去開辟和占領市場。管理層非常重視技術創(chuàng)新，在自主研發(fā)上進行了較多投入，也取得了顯著成效，在部分領域有創(chuàng)新領先的工藝。但本次研發(fā)的新產(chǎn)品沒有經(jīng)過全面的試驗和檢測，出口后在外商檢測中發(fā)現(xiàn)了問題，被大量退回。且被退產(chǎn)品均無法修整，需全部拆解，帶來了很大的經(jīng)濟損失。企業(yè)也表示將對這批不良品進行仔細檢測，找出原因后改進技術。
分析本次退運產(chǎn)生的原因，主要是由于企業(yè)在技術創(chuàng)新中的急于求成。改革開放以來，我國抓住經(jīng)濟全球化機遇，主動承接發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，逐步發(fā)展成為全球制造業(yè)大國和世界工廠，但制造業(yè)主要集中在低附加值的非核心部件加工制造和勞動密集型裝配環(huán)節(jié)，在國際分工和全球價值鏈上處于中低端。近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境的變化，國內(nèi)企業(yè)對知識產(chǎn)權和自主研發(fā)的重視度不斷提高，也取得了豐碩的成果。但不少生產(chǎn)企業(yè)在推進創(chuàng)新和研發(fā)的過程中，對進料檢驗、關鍵點工序管控、出廠檢測等環(huán)節(jié)沒有足夠的重視，對質量水平提升抓得不嚴，容易出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題。


二）解決辦法：
出現(xiàn)了以上問題，出口商一般采取退運至保稅區(qū)維修后復出口或退回工廠方式來解決，如下則是各方法的講解：
1、退運至保稅區(qū)維修加工完成再出口：
外商拒絕接收，但表示愿意在產(chǎn)品維修完成后再次接收，因保稅區(qū)的便捷通道，出口商則會將加工場所選擇在保稅區(qū)加工維修，這樣即節(jié)省成本、時間又維護了與外商的合作關系，貨回到國境內(nèi)卻又沒增加貨物的額外稅費用。
流程：
首先將貨退至香港、蛇口及鹽田，再從香港（或蛇口、鹽田提柜轉關入保稅區(qū)），需做加工維修的，客戶自帶加工人員、維修儀器進區(qū)維修，檢測成功后經(jīng)保稅區(qū)轉香港碼頭出口至國外（或轉關至蛇口或鹽田出口國外）；需做薰蒸的，在保稅區(qū)內(nèi)薰蒸完成，標注IPPC認證標識后，再出口國外。




2、退運至工廠
外商已明確表示拒絕再接收此貨，為維護后續(xù)合作關系，出口商只能選擇退回工廠維修做內(nèi)銷。退回工廠程序繁瑣，需提供較多原出口資料，若一項無法提供，將無法完成返回工廠。如果客戶有所有的資料，例如：原出口報關報檢資料，出口退稅證明（未出口退稅證明）、退運證明（外商提供）、原出口碼頭（退回時也最好是此碼頭）等，出口商能提供到，經(jīng)較長的時間還是可以完成的，但可能會對企業(yè)后續(xù)報關帶來影響（企業(yè)在海關會留有不良通關記錄）；
如果客戶無法提供必需資料中的任意一項，按正常退運來辦，是無法完成的。不過也可采用一般貿(mào)易征稅進口完成提貨回工廠。
出口加工區(qū)退運返修的優(yōu)點
1手續(xù)簡單:兔保證金、兔稅、免證、免協(xié)議、免商檢、免報關，只需提供提供裝箱單及形式發(fā)票由我
司打ED單備案申報即可入境
2.時效快:貨物達到香港/深圳碼頭后，第二天即可拉回保稅倉進行加工工人入?yún)^(qū)無需簽證、自由進
出加工區(qū)貨物維修好后可以從香港/深圳碼頭再出口
3成本低:人工成本及場地等維修成本均比國外/香港低
4無負面影響:貨物到港后是以新啟程名義向海關申報入?yún)^(qū)，維修好之后再以新啟程的名義向海關申報
退運貨物需滿足條件：
（1）貨物必需是八成新以上，每個產(chǎn)品不一定有獨立完整的包裝（若貨物為長期穩(wěn)定返修，則需通過資質審核后進行，目前存在該資質的3PL并不多，請注意）。
（2）退運是因產(chǎn)品質量本身問題，不能是以翻新為目的。
（3）外包裝上面必需標明原產(chǎn)國，即非中性包裝。
（4）維修完的零部件不能再帶進國內(nèi)，需作垃圾處理或出香港。


在深圳出口加工區(qū)操作流程：
1、工廠只需將貨由國外運到香港，需提供基本的報關資料，貨物再從香港轉關到深圳坪山保稅區(qū)。
2、貨到倉庫后廠方安排技術人員和配件以及檢測儀器到坪山保稅區(qū)倉庫維修，改換包裝。
3、維修所需配件可正常報關進入坪山保稅區(qū)，返修完后經(jīng)香港或者其他碼頭出運國外。
方案優(yōu)點：
（1）無須辦理復雜的退運手續(xù)，無需向海關申請退運貨物，無需交納保證金，無須報進口關。
（2）復雜問題簡單化，節(jié)約時間、成本.特別從香港碼頭提貨到福田保稅區(qū)（進區(qū)僅需打edi單）只需3小時。維修成本是香港三分一。