作出合理的安排，以保證工程監理目標的實現。

      （2）與業主的協調

      監理實踐證明，監理目標的順利實現和與業主協調的好壞有很大的關系。

      我國長期的計劃經濟體制使得業主合同意識差、隨意性大，主要體現在：一是沿襲計劃經濟時期的基建管理模式，搞“大統籌，小監理”，在一個建設工程上，業主的管理人員要比監理人員多或管理層次多，對監理工作干涉多，并插手監理人員應做的具體工作；二是不把合同中規定的權力交給監理單位，致使監理工程師有職無權，發揮不了作用；三是科學管理意識差，在建設工程目標確定上壓工期、壓造價，在建設工程實施過程中變更多或時效不按要求，給監理工作的質量、進度、投資控制帶來困難。因此，與業主的協調是監理工作的重點和難點。監理工程師應從以下幾方面加強與業主的協調：

      1)監理工程師首先要理解建設工程總目標、理解業主的意圖。對于未能參加項目決策過程的監理工程師，必須了解項目構思的基礎、起因、出發點，否則可能對監理目標及完成任務有不完整的理解，會給他的工作造成很大的困難。

      2)利用工作之便做好監理宣傳工作，增進業主對監理工作的理解，特別是對建設工程管理各方職責及監理程序的理解；主動幫助業主處理建設工程中的事務性工作，以自己規范化、標準化、制度化的工作去影響和促進雙方工作的協調一致。

      3)尊重業主，讓業主一起投入建設工程全過程。盡管有預定的目標，但建設工程實施必須執行業主的指令，使業主滿意。對業主提出的某些不適當的要求，只要不屬于原則問題，都可先執行，然后利用適當時機、采取適當方式加以說明或解釋；對于原則性問題，可采取書面報告等方式說明原委，盡量避免發生誤解，以使建設工程順利實施。

      （3）與承包商的協調

      監理工程師對質量、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的，所以做好與承包商的協調工作是監理工程師組織協調工作的重要內容。

      1)堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦事，講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方面利益的一致性和建設工程總目標；監理工程師應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見向他匯報，以尋找對目標控制可能的干擾，雙方了解得越多越深刻，監理工作中的對抗和爭執就越少。

      2)協調不僅是方法、技術問題，更多的是語言藝術、感情交流和用權適度問題。有時盡管協調意見是正確的，但由于方式或表達不妥，反而會激化矛盾。而高超的協調能力則往往起到事半功倍的效果，令各方面都滿意。

      3)施工階段的協調工作內容

      施工階段的協調工作的主要內容如下：

      ①與承包商項目經理關系的協調。從承包商項目經理及其工地工程師的角度來說，他們最希望監理工程師是公正、通情達理并容易理解別人的；希望從監理工程師處得到明確而不是含糊的指示，并且能夠對他們所詢問的問題給予及時的答復；希望監理工程師的指示能夠在他們工作之前發出。他們可能對本本主義者以及工作方法僵硬的監理工程師最為反感。這些心理現象，作為監理工程師來說，應該非常清楚。一個既懂得堅持原則，又善于理解承包商項目經理的意見，工作方法靈活，隨時可能提出或愿意接受變通辦法的監理工程師肯定是受歡迎的。

      ②進度問題的協調。由于影響進度的因素錯綜復雜，因而進度問題的協調工作也十分復雜。實踐證明，有兩項協調工作很有效：一是業主和承包商雙方共同商定一級網絡計劃，并由雙方主要負責人簽字，作為工程施工合同的附件；二是設立提前竣工獎，由監理工程師按一級網絡計劃節點考核，分期支付階段工期獎，如果整個工程最終不能保證工期，由業主從工程款中將已付的階段工期獎扣回并按合同規定予以罰款。

      ③質量問題的協調。在質量控制方面應實行監理工程師質量簽字認可制度。對沒有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設備和構件，不準使用；對工序交接實行報驗簽證；對不合格的工程部位不予驗收簽字，也不予計算工程量，不予支付工程款。在建設工程實施過程中，設計變更或工程內容的增減是經常出現的，有些是合同簽訂時無法預料和明確規定的。對于這種變更，監理工程師要認真研究，合理計算價格，與有關方面充分協商，達成一致意見，并實行監理工程師簽證制度。

      ④對承包商違約行為的處理。在施工過程中，監理工程師對承包商的某些違約行為進行處理是一件很慎重而又難免的事情。當發現承包商采用一種不適當的方法進行施工，或是用了不符合合同規定的材料時，監理工程師除了立即制止外，可能還要采取相應的處理措施。遇到這種情況，監理工程師應該考慮的是自己的處理意見是否是監理權限以內的，根據合同要求，自己應該怎么做等等。在發現質量缺陷并需要采取措施時，監理工程師必須立即通知承包商。監理工程師要有時間期限的概念，否則承包商有權認為監理工程師對已完成的工程內容是滿意或認可的。

      監理工程師最擔心的可能是工程總進度和質量受到影響。有時，監理工程師會發現，承包商的項目經理或某個工地工程師不稱職。此時明智的做法是繼續觀察一段時間，待掌握足夠的證據時，總監理工程師可以正式向承包商發出警告。萬不得已時，總監理工程師有權要求撤換承包

 

 

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