為了積極響應國務院關于不動產登記有關政策，把原來分散在國土、住建、林業、農業和海洋各部門的(土地、房屋、林地、草地、海域等)不動產登記工作統一合并到新成立的不動產登記局（中心）進行統一登記，換發統一的不動產登記證。為了落實這個政策，各級政府部門積極進行機構改革和重組，根據國務院有關部委聯合制定的《不動產條例》、《不動產登記技術規程》和《不動產基礎信息數據標準》的要求，經過大量實地調研和需求采集，在原來房地產登記規范化業務的基礎上，結合林地、草地、和海域的相關規范，撰寫出又完全滿足不同區域特殊情況的一整套更貼近實際的、靈活而行之有效的不動產登記綜合信息系統平臺總體解決方案。