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轉型升級成發展重頭戲新興產業政策"紅利"披露

天炎太陽能光伏網訊:在“十二五”規劃綱要中，“轉型升級”成為關鍵熱詞。綱要明確，要發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。

業內專家表示，“十二五”規劃關于轉型升級方面的內容比“十一五”規劃更加深入全面，不僅涵蓋內容更多，也指出具體的轉型升級道路，因此政策更具有操作性。

指明轉型升級道路

綱要明確，要實現轉型升級、提高產業核心競爭力，需要從以下幾方面著手，具體包括改造提升制造業、培育發展戰略性新興產業、推動能源生產和利用方式變革等。 

業內專家表示，產業轉型升級是“十二五”規劃與“十一五”規劃的顯著區別之一。據了解，“十一五”規劃針對產業結構優化升級主要強調了目標為產業、產品和企業組織結構更趨合理，提升服務業增加值比重等內容。而在“十二五”規劃中，明確指出了實現轉型升級的方式，包括產業結構調整以及技術升級等，在內容上具有更強的操作性。

在提升制造業方面，優化結構、改善品種質量、增強產業配套能力、淘汰落后產能，發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業，促進制造業由大變強。具體體現在通過政策措施促進包括裝備制造、船舶、汽車、冶金等傳統行業實現技術升級。例如裝備制造行業要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平，加強重大技術成套裝備研發和產業化，推動裝備產品智能化。汽車行業要強化整車研發能力，實現關鍵零部件技術自主化，提高節能、環保和安全技術水平。

此外，綱要明確，堅持市場化運作，發揮企業主體作用，完善配套政策，消除制度障礙，以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等行業為重點，推動優勢企業實施強強聯合、跨地區兼并重組，提高產業集中度。

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