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聯盟經營風險共擔 嵊泗運輸船舶托管變自管

作者:鄭元丹 王琪 毛佳妮 時間:2013年01月14日 信息來源:舟山網

     浙江在線01月14日訊 近日,由嵊泗18位個體運輸船船東聯合組建的嵊泗縣方舟海運公司正式投入運營。至此,這18艘船舶率先由原來的“委托”管理模式轉為“自管”模式,聯盟經營,風險共擔。

    2002年,隨著交通運輸部1號令的出臺,公司化經營成為當時水路運輸業發展的必然趨勢。嵊泗成立了嵊泗縣江山海運有限公司,縣里的大部分船舶委托該公司經營管理。目前,嵊泗從事委托經營管理業務的公司有4家,委托經營管理的船舶57艘,共4萬載重噸,大部分為500總噸以下的小型運砂運石船。

    嵊泗縣交通運輸局運輸安全科負責人說,過去在委托經營管理過程中,企業與船東簽訂的合同往往是一紙空文,雙方履行程度的不到位導致“托而不管,讓托不讓管”的現象普遍存在;經濟利益與安全責任難以均衡,受監控條件限制,有些船舶作業時超載、抗風力航行,部分船舶還存在船員無證、船舶證書不齊等安全隱患,一旦發生安全事故,企業難以推脫安全事故賠償、經營損失連帶賠償責任。2007年至2011年,全縣共發生水路運輸安全生產事故14起,其中委托經營管理船舶發生的有9起。

    為提高自身安全管理,去年市內部分航運企業逐步停止委托經營管理業務,致使大多船舶在“委管”合同到期后無法找到企業進行委托經營管理,面臨生存經營困境。為了給這些船舶尋找出路,嵊泗縣交通運輸局決定先試點,引導和扶持此類船舶改變經營模式,自建公司,實行公司化聯盟經營,達到利益共享、責任共擔的目的。經交通運輸部批準,去年6月,由18位個體船東聯合組建了嵊泗縣方舟海運公司。“托管”變“自管”,有利于提高市場整體競爭力。公司化運營后,由專門人員或機構從事貨源的組織協調,合理配置運力、資源,將減少無用油耗,充分利用人力等資源,提高經營效率。以往船舶在追求利益最大化的同時,往往忽視船員的素質培養和安全管理,自建公司后一方面提高了船東履行經營和安全管理責任的積極性,促使成立專門的安全管理機構,改變單一零散的管理局面,實施統一管理,另一方面也便于管理部門監督管理,組織船員培訓,宣傳安全知識,提高船舶的營運效率。公司股東之一的船東鄭鵬軍告訴記者,以前委托公司管理的時候,因公司會承擔責任,船東們在自身安全管理上難免會有些麻痹心理。現在18個人擰成了一股繩,一人出事,風險需共同承擔,因此每個人都繃緊了神經。公司組建時,18個船東多次碰面開會,強調出海時要注意安全,不能超載,各項證書必須齊全等,并且船只和船員保險達到規定額度才被允許加入公司。

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