麗水是全省旅游業發展起步最晚的地區之一，麗水旅游業曾是全省旅游的“冷區”。然而撤地設市以來，尤其是近幾年來，麗水旅游業迅速崛起，取得了令人矚目的成就。

    數據為證：旅游業對麗水GDP的貢獻逐年提高，2005年至2012年，旅游總收入從28.28億元增加到205.84億元，相當于占GDP的比重從9.42%增長到23.25%。全市接待旅游人數、實現旅游總收入兩項指標增幅連續七年位居全省各市首位。今年1月至6月份，全市共接待旅游總人數2146.97萬人次，同比增長29.06%；旅游總收入121.22億元，同比增長30.62%。

    事實為證：麗水的國家4A級旅游景區從2007年以前的1家，增加到目前的16家，高等級景區數量從全省倒數第一躍升到目前穩居全省第三；2009年，麗水成功創建中國優秀旅游城市；2011年，麗水榮膺“國際休閑養生城市”；今年5月，麗水獲得“中國長壽之鄉”稱號，成為全國首個獲此殊榮的地級市；今年年初，麗水華僑開元名都大酒店正式掛牌五星，刷新了我市沒有五星級飯店的歷史；韓國入境首發團來到麗水，拉開我市與境外旅行社的首次合作序幕……

    這些豐碩的成果，這些跳躍的數字，表明麗水旅游業不僅已由全省旅游的“冷區”變成了“熱區”，而且還正在向“第一支柱產業”昂首前進。

    把旅游業培育成為“第一支柱產業”

    旅游業在麗水整個經濟產業結構中該處于什么樣的地位？對待這一個影響發展戰略全局的問題，麗水市委、市政府解放思想、與時俱進，根據不同的經濟發展階段而適時調整其產業地位。

    撤地設市以前，旅游業在麗水經濟當中作為一般產業來對待，在三產里都排不上號。撤地設市初期，市委、市政府開始提出，把旅游業作為經濟新的增長點和“三產”的龍頭產業來培育。2007年，市委、市政府提出，把旅游業作為我市經濟的支柱產業來培育。

    2011年，市委、市政府明確提出，要用十年左右的時間把旅游業打造成麗水第一產業。今年5月份，根據省委書記夏寶龍在麗水調研時提出的戰略目標和要求，市委、市政府提出，把旅游業培育成為麗水“第一支柱產業”。

    第一支柱產業是目標，更是引領。

    市委、市政府強勢主導，充分發揮推進旅游的帶動作用。從2008年起，市政府連續四年把“一批大景區建設”列入全市十件大事，并進行專項督查；“旅游休閑景區”列入市委、市政府“四區建設”；出臺考核辦法，把旅游工作上升為縣(市、區)重點工作，一把手工程等。

    同時，各相關部門和社會各界也共同關心、支持、參與旅游業，全市上下形成了合力興旅的良好氛圍。創建中國優秀旅游城市，從提出到創建成功，僅用了三年多時間。5年多時間就創建了15個國家4A級旅游景區都是最好的佐證。

    建成國內外知名的生態休閑養生旅游目的地

    9月14日，上海旅游專列抵達麗水，300余名上海游客在蓮都古堰畫鄉、遂昌金礦、云和梯田、縉云仙都景區等地游玩，進行為期兩天的“休閑養生游”。62歲的曹姓老人對麗水風光情有獨鐘，她開心地說道：“到這里透透氣、看看風景，感覺神清氣爽，十分養人，下次還要再來。”

    這是麗水發展生態休閑養生游的一個縮影。

    麗水旅游該走什么樣的路？從麗水開始發展旅游業，就一直在苦苦探索。

    基于“生態休閑養生是麗水最大的優勢”這樣的共識，麗水提出了“發展休閑養生經濟，把麗水建設成全國最大的休閑養生福地”的戰略目標，開啟了一條在全省乃至全國都具有鮮明特色的經濟社會轉型之路。

    這一戰略選擇無疑讓麗水旅游業發展路徑也豁然開朗。麗水旅游要想在浙江全省發展成為特色引領和生態標桿，唯有加快發展休閑養生旅游。

    近年來，麗水提出，要充分發揮生態休閑養生旅游資源優勢，以市場為導向，突出“生態”、“休閑”、“養生”、“度假”四大主題，大力推進高等級景區和省級旅游度假區建設，努力打造具有區域影響力和全國知名度的品牌景區，樹立“秀山麗水、養生福地、長壽之鄉”品牌。同時，將文化體驗、生態養生、運動休閑、避暑度假作為旅游業發展重點。

    目前各項工作都在有序推進之中。以度假區為例，甌江風情旅游度假區和景寧畬族風情旅游度假區已先后被批準為省級旅游度假區；松陽田園風情旅游度假區通過可研審查，待發文；遂昌黃金旅游度假區和云和湖旅游度假區通過資源評估。

    依托大景區發展大產業

    麗水旅游該如何發展呢？

    長期以來，麗水旅游業發展面臨“有資源，沒產品”的尷尬，由于優勢資源未轉化為優勢產品，旅游經濟排名全省下游。

    景區是旅游的核心吸引物。2007年，市委、市政府明確提出把創建國家4A級旅游景區作為當前旅游工作的突破口，以“一批大景區建設”為推動力，推進旅游產品體系建設，著力解決旅游產品供給不足的矛盾，實現麗水旅游在短時期內低位突破。

    從2008年開始，大景區建設連續四年被列入全市十件大事；景區建設成為縣(市、區)工作匯報會的重要內容之一；市黨政一把手經常到創建景區開展調研工作；出臺對縣(市、區)景區建設獎勵的考核機制和辦法；每月對創建工作各責任單位的工作進度進行督查通報等等。

    各縣(市、區)黨委、政府也專門成立創建工作領導小組，制定創建工作實施方案，明確職責。市旅游局把各縣(市、區)創4A工作作為自己分內的事，積極組織開展創建工作人員業務培訓會；派出業務相關處室人員，深入景區精心開展業務指導，加快創建進程，提高創建質量；積極向省旅游局爭取傾斜政策和資金扶持景區建設。

    在全市上下的共同努力下，到目前為止，全市4A級景區增至16個，實現高等級旅游景區全覆蓋。麗水甌江風情省級度假區、景寧畬族風情旅游度假區也獲得省政府批準。

    同時，我市還出臺了《關于進一步加快旅游產業發展的意見》，以及“旅游項目實行一項目一政策”等優惠政策，鼓勵企業進入旅游業。

    “一花引來百花香”。麗水旅游項目的資本正從政府主導向企業主體轉變。今年7月，“歐陸風情園國際旅游度假區”第一期項目“冒險島水世界”開園，是目前長三角地區最大的水上樂園項目；龍泉山宋城集團二次創業；遂昌縣舉行了百億旅游項目集中開工；計劃投資額121億元的千峽湖旅游度假區等一批大項目已簽約，進入前期準備；投資約40億元以養生、運動等為主的縉云仙都黃帝溫泉谷旅游綜合體項目今年6月正式簽約……

    近年來，麗水的旅游產業體系也已經從薄弱走向完善。到目前為止，全市星級旅游飯店有59家，其中五星級賓館1家，四星級賓館已有5家；旅行社有71家；全市導游人員有924人。

    旅游產業體系的完善又為旅游理念的創新創造了條件。近年來，麗水提出了“全市是個大景區”的建設理念。隨著遂昌金礦、青田石門洞和縉云仙都三個景區啟動5A級旅游景區創建工作，4A級旅游景區啟動景區提升工作，以及全市大力發展農家樂旅游等等，“全市是個大景區”正走向現實。

    將麗水旅游叫響長三角，放眼全國，走向世界

    在大景區建設取得大發展的情況下，如何把我市建設好的旅游產品宣傳推廣出去，讓已有的旅游產品發揮更大的效益成了一大課題。市委、市政府十分重視旅游營銷工作。

    近年來，麗水旅游營銷新招頻出：

    ——從2010年開始，我市連續四次赴上海舉辦麗水旅游推介會，2012年2月，麗水又在北京召開首次旅游推介會。每次推介會上，市黨政一把手做起了“宣傳員”，邀請當地市民前來賞自然風光，品養生文化、“呼吸”純凈麗水。出臺政策鼓勵上海旅行社向麗水送團。在今年的上海推介會上，全市九縣(市、區)分成九組旅游營銷小分隊，分別深入上海徐匯區、黃浦區等九大城區的廣場、公園、社區、院校、企業等地，開展點對點推介，面對面宣傳的旅游宣傳促銷活動。

    ——2011年7月，麗水旅游廣告正式登錄央視新聞綜合頻道，取得良好效果，并獲得浙江省旅游局資金補助。2012、2013年，麗水市委、市政府繼續大手筆，由市、縣共同出資將麗水旅游宣傳片在央視投放。

    ——2012年以來，為進一步樹立“秀山麗水、養生福地”旅游品牌形象，提高麗水旅游的國內外知名度、美譽度和認同感，麗水市加強立體化營銷，積極通過與東方衛視、浙江衛視、《新民晚報》、《浙江日報》、《錢江晚報》等傳統媒體合作，以及網絡、微博、微電影、省內高速公路沿線廣告牌、旅游專列等方式創新營銷，獲得了社會各界的廣泛響應。

    ——推出上海常態化旅游專列、上海青旅“天天游麗水”等活動，充分發揮上海鐵旅、上海青旅等合作方在上海以及長三角地區的影響力宣傳麗水旅游，從而推進我市成為長三角旅游目的地的形成。

    ——根據麗水旅游產品的特點，結合境外旅游市場對旅游產品的需求變化，在充分進行市場調研的基礎上，嘗試在境外市場宣傳促銷。如在遂昌縣拓展臺灣韓國旅游市場的成功經驗基礎上，選擇臺灣韓國市場作為我市旅游在境外市場開拓的一個突破口。我市已出臺辦法鼓勵臺灣旅行社到麗水踩線，鼓勵境外旅行社為麗水送團。從目前送團情況看，效果較明顯，今年以來，臺灣旅行社共組團10個批次客人來麗水旅游。

    而即將舉行的2013中國·麗水生態文化旅游季，無疑又是麗水旅游營銷工作里程碑式的舉措。這是全市性的首次旅游重大活動，將充分展示麗水悠久的歷史文化、別致的生態文化、新興的旅游文化和城市文化，將成為麗水旅游新品牌和城市旅游新名片。

    旅游營銷手段的創新，在麗水旅游叫響全國的同時，也帶來了豐厚的回報。麗水游客接待總人數和旅游總收入增幅連續7年居浙江省首位。

    回首過往，我市旅游產業實現了從小到大，跨越式發展的歷史性轉變；展望未來，麗水旅游業還將不斷地華麗蛻變，化蛹成蝶。相信，麗水旅游業成為“第一支柱產業”的夢想一定能實現。

    麗水網-麗水日報