被稱為“最嚴厲樓市調控措施”的“限購令”24日在我市發布實施。

    《永康市人民政府關于進一步穩定我市房地產市場加快保障性住房建設的實施意見》中明確提出：暫定永康及外地居民家庭只能在永新購一套商品住房。

    市建設局副局長張漢平解釋說，“永康版限購令”是結合我市實際情況制訂出臺的，其中包括了加快保障性住房建設，促進房地產市場持續健康穩定發展等內容。

    《實施意見》中，最引人關注的是限制炒房和投機性購房，遏制房價過快上漲的系列措施。《實施意見》的出臺和實施標志著我市樓市新政進入了數量調節階段。

    對炒房者是一記重拳

    新政焦點：只能新購一套房

    《永康市人民政府關于進一步穩定我市房地產市場加快保障性住房建設的實施意見》中明確提出：暫時限定居民家庭購房套數，自本《實施意見》發布之日起，暫定本市及外縣市居民家庭只能在我市新購買1套商品住房。對違反規定購房的，不予辦理房地產登記手續。

    買三套及以上住房的，停止房貸

    新政焦點：落實差別化信貸稅收政策

    《實施意見》提出要落實差別化商業信貸政策和差別化稅收政策。居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女，下同)向商業銀行貸款購買首套商品住房的，其首付款比例不得低于30%；貸款購買第二套住房的，其首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；貸款購買第三套及以上住房的，停止發放住房貸款。非本市居民在本市購買商品住房申請貸款，應提供從申請之日起的前2年內在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明。凡不能提供證明的，商業銀行暫停發放住房貸款。

    將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業稅；將購買超過5年(含)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋價款后的差額征收營業稅；將購買超過5年(含)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。對購買普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅。對購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，按1%稅率征收契稅。購買的普通住房不符合上述規定的，不得享受上述優惠政策。對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

    房屋一房一價新盤漲價須報備

    新政焦點：加強房產銷售透明度

    除了“限購”外，《實施意見》還配上了“限價”措施，要求房地產開發企業按照商品房預售方案銷售商品房。申請商品住房預售許可時應當申報每套房屋價格，實行一房一價，并向物價管理部門進行備案。銷售時應當嚴格按照申報價格實行明碼標價并一次性在預售場所張榜公開銷售，半年內不得提高銷售價格，滿半年后要提高銷售價格的，需經物價管理部門備案并公示。房地產開發企業應當在簽訂買賣合同之日起7天內辦理合同備案手續。

    《實施意見》提出要盡快建設房地產交易管理網，建立透明售房的平臺，逐步實現所有在售樓盤的銷售情況即時公布并可提供查詢，買賣合同網上備案等功能。

    “十二五”我市要建1500套經適房

    新政焦點：加強保障住房建設力度

    在限制投機性購房行為的同時，《實施意見》提出了加快保障性住房建設的幾條舉措。

    “十二五”期間，我市要再建設經濟適用房不少于1500套；建設廉租住房不少于200套；建設公共租賃住房不少于1500套，并在2011年開工建設首批公共租賃住房500套；建設農民工公寓和人才公寓不少于1500套，舊城拆遷改造安置限價房1500套。

    經濟適用住房和廉租住房準入條件也要逐步放寬，經濟適用住房供應對象的準入條件逐步擴大至人均可支配收入低于上年度城鎮居民人均可支配收入80%以下的住房困難家庭，廉租住房供應對象的準入條件逐步擴大至低保標準2.5倍(含)以下住房困難家庭。

    “市場和房價穩定后，調控手段預計會有所調整。”張漢平說，目前，“限購令”的實行周期還未可知。