區政府昨召開全體（擴大）會議 姜軍在會上強調

    明思路 早起步 開好局

    24日上午，區政府召開全體（擴大）會議。區長姜軍在會上強調，今年是“十二五”的開局之年，要明思路、早起步、開好局，堅持不動搖、不退縮、不折騰，以清醒的頭腦、堅韌的意志、為民的情懷，切實提高政府的學習力、創新力、執行力，為共建共享最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”而努力奮斗。區領導沈昱、樓建忠、吳偉斌、王少青、屠冬冬、壽偉義、徐美娟、祝振偉、田野、孔祥華，區長助理陳金生、周堅參加會議。

    此次會議的主題是深入貫徹區委十二屆十一次全體（擴大）會議精神，圍繞區十三屆人大五次會議確定的目標任務，振奮精神，開拓進取，全面推進政府各項工作，為實現“十二五”發展新跨越開好局、起好步。會上，區經發局、良渚組團、喬司鎮和鸕鳥鎮分別就工業經濟發展、組團建設和現代服務業發展、統籌城鄉區域發展和立足生態環境建設求發展等作了發言。

    姜軍指出，今年是“十二五”的開局之年，做好今年的工作對整個“十二五”期間工作的開展具有十分重要的意義。要抓好各項工作任務，必須先明思路，認真查找工作差距。他指出，“十一五”期間取得的成績以及存在的不足為“十二五”的發展提供啟示。首先，要清晰產業要求。要認真思考產業結構與產業質量、扶持新興產業與發展傳統產業以及實體產業與虛擬產業這三對關系，不跟風，不盲從，真正從余杭的實際出發，扶持發展符合自身發展需求的產業。第二，要清晰統籌城鄉的要求。城市化發展日益迅速，一些社會矛盾與問題也隨之出現。要實現我們建設“田園城市、都市鄉村”的美好設想，就必須要研究城市化推進過程中的動力問題。以政府為主導的城市化推進工作不可以忽視城市居住主體的思維與感受，要在借鑒它山之石的基礎上，因地制宜謀劃符合自身實際的城市發展藍圖。第三，要清晰社會管理的要求。社會管理工作能否良好開展關系到發展、民生、穩定等一系列問題，在城市化加速推進的當下，要將社會管理工作放在一個十分重要的位置去謀劃、去落實。第四，要清晰政府服務的要求，進一步強化政府服務的效能。

    姜軍指出，要早起步，切實抓好今年工作任務。第一，堅定不移抓產業。產業發展是余杭區“十二五”發展的基礎與保障。沒有產業的發展，任何社會事業的發展都將變成空中樓閣。全區各級各部門必須將產業發展放在重中之重的位置。要抓項目，將今年所列出的每個產業項目進行梳理，層層落實分解，責任到人，儲備項目要抓緊做好前期，前期項目要抓緊審批落地，在建項目要抓進度，促使早日竣工，竣工項目要抓投產，盡快形成生產力。要抓投入，排出計劃，確保完成投入目標，增強發展后勁。要抓平臺，著重抓好“三區八園”建設，加快推進余杭經濟開發區的轉型升級，打好余杭創新基地的基礎，促使仁和先進制造業基地盡快成形，實現“八園”同步開花。第二，堅定不移統城鄉。統籌城鄉是全區“十二五”期間一項重要工作，開局之年要具體注重規劃、功能、生態、基礎這四大環節。在規劃上要對重點區域、重要節點的單元控規、控制性詳規提交區政府常務會議討論決定，進一步嚴肅規劃的制定與執行；在功能上要注重基本公共服務向基層延伸；在生態上要切實抓好新一輪啟動的“清潔綠化健康文明余杭”行動；在基礎上要抓好村、社區黨組織和委員會的換屆選舉工作，進一步配強配齊班子隊伍。第三，堅定不移惠民生。要始終堅持“以人為本、民生優先”的理念，繼續破解以"7+X"為重點的民生實事項目為要求，承擔起政府應有的責任。要切實將“實事辦好”、“好事辦實”、“難事解憂”，為人民群眾帶來更多的實惠，實實在在做好民生事業。第四，堅定不移優管理。優化社會管理工作要重點關注健全公共安全管理機制的問題，時時繃緊安全這根弦不松懈，進一步落實安全責任制，為群眾創造一個安全生產、生活的環境。要關注加強信訪維穩工作，及時掌握、全面排查不穩定因素，化解積案，切實維護社會穩定。同時，要關注打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，進一步維護市場秩序的有序穩定。第五，堅定不移提素質。要進一步加強政府自身建設，打造為民、廉潔、陽光政府。通過提升“三力”，使政府的服務效能進一步提高，服務質量進一步顯現。今年尤其要強調執行力的提升，要靜下心來認真按照目標要求，做好各項工作的落實。要繼續深化體制機制改革，同時要認真辦理兩會期間人大代表和政協委員所提出的建議和提案等，提高辦理質量及辦結率。此外，要不斷推進和深化財政和國有公司的綜合管理等。

    姜軍指出，要開好局，努力實現一季度的開門紅。一年之計在于春，做好一季度的工作對全年工作以及“十二五”都具有十分重要的意義。要在工作部署上開好局，早安排、早落實、早見效，將“十二五”規劃的目標、任務、要求及早轉變為行動，學習好、宣傳好規劃，將任務細化分解，落實到位；要在經濟發展上開好局，全區各級各部門要迅速行動起來，大力招商引資，推進產業項目，為企業發展創造良好環境，努力使工業經濟、財政稅收、服務業、農業等各方面指標實現開門紅；在項目實施上開好局，按照工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化的要求強勢推進項目建設；在保障安全上開好局，要強化責任、高度重視、常抓不懈，努力將保障安全這項工作落實到位。

    姜軍強調，“十二五”的征程已經開啟，全區上下要始終堅持不動搖、不退縮、不折騰，以清醒的頭腦、堅韌的意志、為民的情懷，切實提高政府的學習力、創新力、執行力，為實現“十二五”的開局，為共建共享最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”，全面建設小康社會而努力奮斗。