建立職業健康安全管理體系應注意的問題
當組織按上述步驟建立職業健康安全管理體系,還需著重注意以下幾個問題。
1、職業健康安全管理體系應結合組織現有的管理基礎
一般組織在職業健康安全管理上,都存在著原有的組織機構、管理制度、資源等,而按職業健康安全管理體系標準建立的職業健康安全管理體系,實際上是組織實施職業健康安全管理,改善組織的職業健康安全行為,達到持續改進目的的一種新的運行機制,它不能完全脫離組織的原有管理基礎,而是在標準的框架內,充分結合組織的原有管理基礎,進而形成一個結構化的管理體系。
2.職業健康安全管理體系是一個動態發展,不斷改進和不斷完善的過程
職業健康安全管理體系的運行,是依據職業健康安全管理體系標準中要素所規定的職業健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施及管理評審等環節實施,并隨著科學技術的進步,法律、法規的完善,客觀情況的變化以及人們職業健康安全意識的提高,自身會不斷地改進、補充和完善并呈螺旋式上升。每經過—個循環過程,就需要制定新的職業健康安全目標和新的實施方案,調整相關要素的功能,使原有的職業健康安全管理體系不斷完善,達到一個新的運行狀態。
3、職業健康安全管理體系應充分反映組織的特點
組織的職業健康安全管理體系結構的支持及建立和運行所需投入的資源,會因組織的規模、性質等條件不同而有較大的差異。組織要根據標準所提供的結構框架,結合自身的特點來建立和運行職業健康安全管理體系。尤其對于中、小型企業建立職業健康安全管理體系時更要結合企業的具體情況來實施標準的要求,做到切實可行。注意即使規模、性質相類似的企業在建立職業健康安全管理體系時也不能相互機械照搬。
4、與其它管理體系的結合
現在許多組織按照ISO9000標準建立了質最管理體系,按照ISO14000標準建立了環境管理體系。職業健康安全管理體系與質量管理體系、環境管理體系遵循著相同的系統化管理原則。特別是職業健康安全管理體系標準與ISO14000標準具有相同的運行結構模式。所以,已建立質量管理體系和環境管理體系的組織,在建立職業健康安全管理體系時,可以借鑒建立上述二體系的思路。此外,還要注意三個體系的相互內容的結合,特別是環境管理體系和職業健康安全管理體系在內容上有更多交叉,要注意二者的結合,不要出現矛盾和職責不清的現象。現在有的組織將三個體系融合到—起,建立管理體系一體化,使三個體系緊密地結合到一起。