2011年房地產調控事關中央政府公信力和中國經濟健康發展的大局。
中央政治局會議近期定調2012年經濟工作時明確表示“堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸”,隨后北京、上海、廣州、深圳等11個大中城市相繼宣布樓市調控政策將延續;同時,“堅持保障房建設和市場調控兩手抓,推進房產稅改革試點”這一定調,也表明中央在短期內不會放松房地產調控,還將通過保障房體系和房產稅改革的進一步完善,為短期行政性手段的退出做準備,以實現房地產業平穩健康發展。預計2012年房地產調控政策仍將維持從緊取向。
2011年11月底,央行近三年來首次下調存款準備金率,預計2012年貨幣政策將由2011 年的“穩中偏緊”向“穩健”轉變,但全面放松的可能性不大。
2012年是保障房建設的高峰年,保障房建設力度持續加大,規模迅速增加,地方政府將面臨更大資金壓力。而與此同時,土地制度完善、房產稅試點改革等長效機制建立也有可能落到實處。房產稅試點改革范圍可能擴大,為建立中長期制度奠定基礎,也可能降低相關城市限購的必要性,這將為限購政策的逐步退出提供條件。
2012年,樓市可能陷入深度博弈。預計在2012年上半年,調控效果將進一步顯現,需求仍將被抑制,一線城市及重點二線城市受政策影響的程度仍將擴大。而過去兩年新開工項目將入市,推動庫存量的進一步上升和房價下行;保障房建設力度將持續加大,規模迅速增加;房地產企業資金壓力短期內還將不斷增加,貨幣政策微調也難以很快緩解這一資金壓力。
目前已經明確表示將在2012年繼續執行限購政策的有北京、廣州、深圳、上海、青島、濟南、福州、長春、廈門、太原等20多個城市。截至12月29日,今年實施限購令的46個城市中,仍有20個左右的城市對來年是否繼續限購未作明確表態。住建部正著手考核各個地方政府年度調控目標完成情況。限購效果以及各個城市綜合經濟發展情況,都會影響下一步政策走向,所以部分城市還存在博弈和觀望心理。
總體來說,由于房地產價格仍未出現房價明顯下降或達到中央的預期,當前政策仍將延續,這使2012年特別是上半年的市場壓力不斷增大,行業風險上升。